7 августа 2018 г. ВС РФ разъяснил, как при разводе делить то, что куплено на соцвыплаты: определение Судебной коллегии No 46-КГ 18-30.
Подробнее о проблеме можно посмотреть здесь: https://pravo.ru/story/205022/
Само определение здесь: http://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1678010
Суды делили недвижимость бывших супругов, приобретенную с помощью социальных выплат в рамках госпрограммы «Жилище».
Верховный Суд, в отличие от нижестоящих судов, не признал социальные выплаты имуществом «нажитым» во время брака. В итоге, эти выплаты не стали общими средствами обоих супругов, не стали они собственностью кого-то одного из супругов. Не сработал обычный механизм раздела общей собственности супругов. Суд признал, что долю в праве на имущество, приобретенное на социальные выплаты, имеет также ребенок.
То есть, очевидно, что социальные выплаты (из государственного бюджета) выпадают из общей картины семейно-правового и цивилистического мира, это какие-то особые средства. Но может быть они выпадают из области цивилистики совсем, может быть они назначаются и выплачиваются вообще без участия гражданского права?
Можно, конечно, сказать, раз из бюджета производится выплата, значит гражданское право не при чем. Но в пункте 43 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования приобретаемое жилое помещение написано, что в некоторых случаях (посмотрите сами, в каких) лицо, на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома. Что это за обязательство такое? Гражданско-правовое? Это договор, сделка? ГК надо соблюдать в данном случае?
В моей картине мира конкуренции между гражданским правом и отраслями, типа финансового права, нет, поскольку гражданское право — не отрасль, больше чем отрасль. Графически это можно выразить при помощи несколько рисунков, любезно сделанных года три назад студенткой Полиной Кореньковой. В общем виде картина такая: гражданское право обеспечивает основу регулирования, а отрасли создают шлейф специальных норм, которые развивают положения гражданского права либо замещают его правила специальными предписаниями, если это необходимо для обороны страны, защиты государства, прав других лиц и т.д. (см.: ст. 55 Конституции и ст. 1 ГК РФ).
Есть еще одна проблема, на которую помогает обратить внимание определение от 7 августа 2018 г. No 46-КГ 18-30. Но об этом в следующий раз.
